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    廣西壯族自治區南寧市學生資助工作情況通報新聞發布會

    文章來源: 作者: 發布時間:2020年09月09日 點擊數: 字號:

     

    南寧市政府新聞辦于2020年8月27日(星期四)上午10時舉行南寧市學生資助工作情況通報新聞發布會,邀請市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長汪述斌,賓陽縣教育局黨組書記、局長蒙天凱,隆安縣教育局黨組書記、局長陸樹華介紹有關情況并回答記者提問,發布會由市委宣傳部新聞發布科科長李敏主持。

    南寧市學生資助工作情況通報新聞發布會

    時間:

    2020年8月27日(星期四)上午10:00

    發布人:

    市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長  汪述斌

    賓陽縣教育局黨組書記、局長  蒙天凱

    隆安縣教育局黨組書記、局長  陸樹華

    主持人

    市委宣傳部新聞發布科科長  李敏

    李敏:

    女士們、先生們,新聞界的朋友們:

    上午好!歡迎大家出席南寧市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

    “十三五”以來,我市各級教育部門和各級各類學校積極推進精準資助和資助育人,持續加強學生資助規范管理,不斷加大資金投入,完善了從學前教育到高等教育階段家庭經濟困難學生資助全覆蓋的政策體系,切實減輕了經濟困難家庭的經濟負擔,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅實的物質基礎。

    為幫助大家更多地了解相關情況,今天我們非常高興地邀請到市委教育工委書記,市教育局黨組書記、局長汪述斌先生,請他為大家介紹有關情況,并回答大家關心的問題。

    出席今天發布會的還有賓陽縣教育局黨組書記、局長蒙天凱先生,隆安縣教育局黨組書記、局長陸樹華先生。

    首先,請汪書記作介紹。

    汪述斌:

    女士們、先生們,新聞界的朋友們:

    大家上午好!很高興和媒體朋友們見面,借此機會感謝各位長期以來對南寧市教育工作的關注和支持。首先,我代表市委教育工委、市教育局向各新聞媒體和記者朋友們長期以來對教育事業改革發展的關心、支持和幫助,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面我就“十三五”以來南寧市學生資助工作情況和相關資助政策進行介紹和解讀。

    一直以來,我市教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決落實黨中央、自治區和南寧市關于脫貧攻堅的決策部署,在自治區黨委、政府,市委、市政府的正確領導下,扎實推進教育扶貧工作,特別是家庭經濟困難學生資助工作。我市學生資助工作以實現“家庭經濟困難學生資助全覆蓋”為目標,以建立“精準資助”工作機制為抓手,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務,不斷創新資助育人途徑和方式,學生資助很多工作走在全國、全區的前列。下面我從四個方面向大家介紹“十三五”以來我市學生資助工作取得的進展和成效。

    一、學生資助政策體系實現全覆蓋

    “十三五”期間,我市逐步形成了以政府為主導、學校和社會積極參與,覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系,實現了“三個全覆蓋”,即學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育所有學段全覆蓋,公辦民辦學校全覆蓋,家庭經濟困難學生全覆蓋。除了全面落實國家、自治區出臺的各項學生資助政策,我市還不斷加大財政投入力度,市本級財政每年出資3270萬元設立了南寧市九年義務教育家庭經濟困難學生資助項目、南寧市家庭經濟困難大學新生資助項目、南寧市人民政府中等職業教育獎學金項目和南寧市師范類學生生活補助項目,各縣區也統籌本級財政和社會捐贈資金,結合本縣區實際設立縣(區)級學生資助項目,補齊了國家、自治區資助項目的短板,使我市學生資助政策體系進一步完善。

    二、學生資助規模不斷擴大

    (一)資助學生數量不斷攀升。“十三五”以來,我市(不含高校,下同)共累計資助學前至高中階段各類學生約300.46萬人次,資助學生(幼兒)從2015年的57.91萬人次,增加至2019年的73.49萬人次,增長了26.9%,年均增幅約6.16%。

    (二)資助資金金額持續增長。“十三五”以來,學前至高中階段的各類獎、助、補、貸項目資助總金額累計約32.62億元,資助金額從2015年的5.87億元,增加至2019年的8.75億元,增長了49.06%,年均增幅約9.61%。其中,我市、縣級設立的各項資助政策累計資助學生13.6萬人次,累計資助金額達0.96億元。

    學生資助政策的全面落實,減輕了貧困家庭的經濟負擔,讓更多的貧困家庭得到實惠,增強了人民群眾的獲得感,促進教育公平邁上一個新臺階。

    三、學生資助工作機制進一步完善

    政策是基礎,機制是抓手。我市通過健全“精準資助”工作機制,創新資助宣傳方式,完善資助育人的途徑,確保各項學生資助政策落實落地。

    (一)資助隊伍建設邁出新步伐。在全區率先成立市、縣兩級學生資助機構,積極推動市屬中小學校、職業學校成立學生資助部門,每個學校安排1-2名專(兼)職人員從事學生資助工作,全市建立起市、縣(區)、校三級聯動的學生資助工作管理網絡。

    (二)精準資助機制創出新品牌。一是2016年市教育局制定《南寧市家庭經濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》,建立家庭經濟困難學生量化評估體系,按照學生家庭狀況評估得分高低確定資助對象和資助檔次,有效提升我市精準資助水平,這一工作經驗在全國中職精準資助經驗現場推介會上做分享和推廣。二是我市于2016年正式啟用“中職學校受助學生身份識別驗證”系統,更動態、準確地反映中職學校學生在校情況,為中職免學費補助資金的發放管理提供精確的數據來源,為全區推廣使用這一信息化管理先試先行積累經驗。三是建立多系統多部門間的比對機制,通過整合國家、自治區和南寧市三級資助系統以及教育與扶貧、民政等部門的數據比對,及時、精準地確定出建檔立卡、低保、特困救助等貧困家庭學生名單供學校及時落實資助政策。各學校同時采取“自下而上”下沉到班級逐人確認的“拉網式”排查工作方式,全面開展從班級到年級到全校的逐人排查和從鄉鎮到縣區到全市的逐級排查,確保不漏一個貧困學生。

    (三)資助宣傳和育人途徑實現新突破。一是我市在做好常規宣傳工作的基礎上,創新開展資助主題手抄報、演講比賽,累計印發各類宣傳資料90萬份,向高中畢業生免費發放20.5萬冊《求學·助學助考手冊》,制作兩則學生資助政策宣傳動畫片,面向學生和家長發放學生資助調查問卷,打造學生資助主題音樂MV《使命》得到全國和自治區兩級資助中心的轉載,通過多維度、多頻次的宣傳學生資助政策,進一步提高了人民群眾政策知曉率、獲得感和滿意度。二是積極探索資助育人新途徑,通過中職獎學金評選、“勵志與誠信”教育活動、資助育人現場觀摩會、組建受助學生公益團隊、在南寧三中和賓陽中學設立貧困學生“筑夢班”、評選資助育人典型案例等形式,將日常資助工作與榜樣教育、誠信教育、感恩教育相結合,打造學生資助從經濟保障型向能力發展型轉變。

    四、學生資助全面助力打贏脫貧攻堅戰

    “十三五”以來,我市累計向建檔立卡貧困戶學生發放各類助學補助資金8.34億元,受惠建檔立卡貧困戶學生106.52萬人次,實現建檔立卡貧困戶學生資助政策從學前教育到高等教育階段的全覆蓋,建檔立卡貧困戶學生享受從學前教育到高中教育階段的免除學雜費(保教費)政策,并按最高檔次享受助學金資助。在學生資助政策保障下,更多的貧困家庭子女順利完成學業并實現就業,繼而帶動整個家庭穩定脫貧和高質量脫貧。同時,有效防止有學齡子女低收入家庭因學致貧和剛脫貧家庭因學返貧,增強了控輟保學的效果。全市學生資助政策得到有效落實,為我市2019年上林縣、馬山縣、隆安縣三個國家貧困縣順利通過脫貧摘帽驗收作出了重要貢獻。

    教育是國之大計、黨之大計。我市教育系統將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和全國、全區、全市教育大會精神,繼續秉持“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標不變,不斷提升精準資助水平,把黨的惠民政策更及時、更廣泛、更便利地落實到每個需要幫助的貧困學生手上,充分發揮學生資助在促進脫貧、防止返貧中的重要作用,給困難學生帶來更多獲得感和幸福感,全面助力高質量打贏脫貧攻堅戰,按照“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求全面落實強首府戰略,為全區建設壯美廣西、共圓復興夢想作出更大更多的貢獻。

    下面,我和賓陽縣教育局黨組書記、局長蒙天凱,隆安縣教育局黨組書記、局長陸樹華愿意就南寧市學生資助工作情況有關問題回答大家提問。謝謝!

    李敏:

    感謝汪書記的介紹。下面開始提問,提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手。

    光明日報記者:南寧市采取了哪些措施,確保教育資助政策真正惠及貧困學生、貧困家庭?謝謝。

    汪述斌:

    我們采取的措施:

    一是統一制定工作計劃。每學期明確市、縣、學校三級學生資助工作部門的工作任務和時間節點。

    二是加大市級財政投入力度。在國家資助的基礎上每年共安排市級財政資金3000多萬元用于擴大對義務教育階段到大學新生階段的家庭經濟困難學生的資助覆蓋面,各縣區每年也通過籌措社會捐贈和縣級財政資金設置縣級資助項目對家庭經濟困難學生給予資助。

    三是優先保障落實初中、高中畢業班學生資助政策。為保障家庭經濟困難考生安心備考,各縣區、各學校在4月初發放初三畢業生的生活費補助和高三畢業班的高中助學金。其他已確定受助資格的非畢業班學生助學金(生活費補助)按照“急事急辦、特事特辦”的原則在規定的時間節點內發放完畢。

    四是扎實推進比對核查工作。整合教育和扶貧、民政等部門的數據信息進行數據比對,將建檔立卡、低保等貧困家庭學生名單及時下發給學校落實資助,每學期開展貧困學生受資助情況核查,對因扶貧動態調整、輟學勸返回校等符合資助條件但錯過集中申請發放的學生做到“隨到隨補”,確保不漏一個貧困學生。謝謝!

    廣西新聞網記者:目前全國高等學校招生工作正在有序進行中,教育部門有哪些措施和政策確保家庭經濟困難的大學新生能夠順利入學?謝謝。

    汪述斌:

    一是多渠道發放資助資金。今年南寧市政府安排了1200萬元專項資金用于資助3000名家庭經濟特別困難的大學新生,資助金額4000元/人;自治區財政下達給我市257.42萬元家庭經濟困難大學新生補助專項資金,各縣區財政同樣安排專項資金對本轄區家庭經濟困難大學新生進行資助,資助標準根據當地不同情況有所不同。各高中學校將按照“錄取一批、資助一批、統籌資源、應助盡助”的原則進行資助,優先安排該批次中的建檔立卡貧困戶大學新生獲得最高檔次資助。除了教育部門外,扶貧等部門也有用于資助貧困大學新生的項目。此外,家庭經濟困難學生還可以在戶籍所在地的縣(區)學生資助部門申請國家開發銀行生源地信用助學貸款,用來繳納學費和住宿費,上學期間的利息由國家負擔。

    二是積極開設綠色通道。教育部規定,大學新生報到期間高校開設“綠色通道”,家庭經濟特別困難的新生,如果暫時沒有湊足學費和住宿費,可以申請通過“綠色通道”先辦理入學手續,然后學校再根據學生實際情況,分別采取不同措施予以資助。

    三是各項資助政策齊保障。入學后,高校學生可以按照規定申請享受國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、基層就業學費補償和助學貸款代償等各項資助政策。

    所以,經過多年的努力,國家已經建立起了一套完善的學生資助政策體系,可以做到 “應助盡助,應貸盡貸”,只要學生能夠考上大學,就絕不會因為經濟困難而不能上學。謝謝!

    南寧新聞網記者:我們了解到賓陽縣2019年秋季學期在開學后一個月內就提前完成了全年教育扶貧學生資助工作任務,請問主要采取了哪些措施?謝謝。

    蒙天凱:

    我縣堅持把學生資助工作擺在重要位置,想群眾之所想,急群眾之所急,在“精、細、快”上著力,全力推進資助工作更快、更好落實。

    精,即共享信息,精準摸排,確保應助盡助。核查應助學生名單工作信息量大、情況復雜。為此,我縣打破常規,打通信息庫壁壘,共享數據和信息。教育部門用好學籍管理系統,扶貧部門用好國扶系統,財政、民政、殘聯等相關部門定期提供相關數據作為有效補充,貧困家庭學生名單快速完成采集、比對、篩選、核查等基礎工作。同時對所有貧困生信息實行動態管理,落實“貧困學生動態管理制度”,實行一生一卡,精準掌握應助學生信息。

    細,即細化管理,創新措施。我們提前謀劃,擬定學生資助資金分配方案,采取先老生、后新生方式分批資助,開學后不到十天,全部老生中應資助學生的資金分配方案報到財政部門;開學后兩周內,即篩選出各學段、各類型應助學生名單。

    快。即簡化手續,限時辦結。我縣要求貧困戶學生資助工作要打破常規,減少環節,加快節奏。在精準掌握信息基礎上,教育部門積極申請縣級資金,主動協調銀行辦理貧困學生銀行卡;財政部門主動攻堅,組織力量,加快資金撥付進度;相關銀行抽調精干業務員,加班加點,保證當天的資金撥付任務當天完成。

    通過以上措施,至2019年9月30日,全縣2019年秋季學期資助貧困戶學生12021人次,發放資助款977.9525萬元,比往年提前了兩個月完成資助任務,教育保障得到更好落實。謝謝!

    南寧晚報記者:隆安縣于2019年順利通過了脫貧摘帽驗收,請您談一下在脫貧攻堅中學生資助發揮了怎樣的作用?

    陸樹華:

    隆安縣教育部門認真貫徹上級和縣委、縣政府的決策部署,圍繞“決不讓一個學生因家庭困難而失學”的工作目標,主動履職盡責,全面落實學生資助政策,2016-2020年上半年,隆安縣累計發放學生資助資金1.43億元,累計資助學生20.98萬人次(其中資助建檔立卡學生12.51萬人次),有效解決貧困群眾的后顧之憂。

    一是精準資助。對建檔立卡貧困家庭學生優先扶持、傾斜扶持,減輕貧困家庭的經濟負擔,實現學前教育、義務教育、高中教育、中職教育等各學段貧困家庭子女就學資助全覆蓋,幫助貧困家庭子女完成學業并實現就業,進而帶動整個家庭穩定脫貧和高質量脫貧。

    二是鞏固脫貧成果。減輕貧困家庭教育支出壓力,防止脫貧家庭因學返貧、邊緣家庭因學致貧,進一步鞏固脫貧攻堅成果。

    三是實現教育公平。提升貧困家庭學生升學信心,使貧困家庭學生不再因家庭困難而失去上學機會,讓教育公平理念成為實實在在的社會現實。

    四是拓展資助理念。堅持扶貧與“扶志”“扶智”相結合,以社會主義核心價值觀為引領,培育受助學生的思想品德,發揮資助政策的引導作用,鼓勵受助學生到艱苦邊遠地區就業創業,為貧困地區經濟社會發展貢獻力量。

    五是政策宣傳入人心。開展資助政策宣傳,有效提高資助政策知曉率,使全社會都來關心和支持貧困家庭學生,讓受助學生家庭感受到黨和政府的關懷。謝謝!

    李敏:

    感謝各位發布人的介紹,感謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注南寧市學生資助工作的后續進展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解,請會后與市教育局相關科室進行溝通采訪。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!

     

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